“秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑决浮云，诸侯尽西来。”诗仙李白在《古风·秦王扫六合》一诗中曾如是说到。

“及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海。”西汉著名文学家贾谊在《过秦论》一文中也曾这样说到。

秦王政横扫六国，统一天下，建立起了中国历史上第一个大一统的封建王朝。在我们的印象之中，秦王政之所以能够完成统一大业，都是“奋六世之余烈”，也就是秦孝公、秦惠文王、秦武王、秦昭襄王、秦孝文王、秦庄襄王这六代秦君打下的基础。因此，我们也一般觉得是重用商鞅，进行变法的秦孝公是大秦帝国霸业的奠基人。

可是，历史上真的是这样的吗？

其实不然，大秦帝国霸业的奠基人既不是支持商鞅变法的秦孝公，也不是合纵连横，锐意东出的秦惠文王。

那么，谁才是大秦帝国霸业真正的奠基人呢？

答案就是秦孝公的父亲、秦惠文王的祖父，也就是秦献公嬴师隰。

嬴师隰，出生于公元前424年，秦灵公独子。公元前415年，秦灵公病重，将不到十岁的公子嬴师隰托付给了自己的叔父嬴悼子，希望嬴悼子能够在自己死后辅佐公子嬴师隰登基即位，直至嬴师隰亲政。

在托孤之后不久，秦灵公去世，嬴悼子却在几个庶长的支持下，篡夺了公子嬴师隰的君位，自己登基即位，是为秦简公。秦简公嬴悼子即位后，为了堵住众人之口，并没有对公子嬴师隰下手。可嬴师隰为了以防不测，在一些效忠秦灵公的大臣帮助下，逃出秦国，来到了魏国，开始了他近三十年的流亡生活。

当时的魏国是战国时期当之无愧的霸主，秦魏两国关系一向不好，魏文侯认为收留公子嬴师隰，在适当的时候将其送回秦国，建立一个亲魏政权对魏国的发展有着极大的好处，于是决定厚待公子嬴师隰。

不久，魏文侯派遣太子击与名将吴起率军攻打秦国，因秦简公篡夺君位，得不到百姓的支持，以至于在对魏战争中屡战屡败，连秦穆公时期占领的河西之地都全部丢掉了。

这个时候的秦国被魏国压制在秦岭以北、洛水以西、陇山以东的狭小地块，曾经的西陲霸主，如今却在魏国的进攻下几近亡国，流亡魏国的公子嬴师隰被深深地刺激了。从这个时候开始，嬴师隰一边学习着魏国的先进制度，一边关注着秦国的局势，等待时机，准备回国重夺君位。

公元前386年，因为秦出公年仅两岁，由后惠公后主持朝政，与秦国公室发生了矛盾，秦国公室希望流亡魏国的秦灵公之子嬴师隰回国继位。此时的魏国国君是魏武侯，他得知消息后，感觉父亲魏文侯认为送归嬴师隰，建立亲魏政权的时机到了，于是主动提出要派兵将嬴师隰送回秦国，继承君位。

此时的嬴师隰已近不惑之年，早已不是那个仓皇出逃的少年了，他知道魏武侯的用意，秦魏两国关系一向不好，他如果接受了魏武侯的“好意”，势必处处受到魏国的掣肘，只是在给了魏武侯一个“只要魏武侯在世一日，秦国便一日不对魏国用兵”的承诺后，踏上了归国之路。

次年，嬴师隰在河西被秦国庶长立为秦君，率军一路杀回了秦国国都雍城，处死了秦出公及后惠公后，正式继位，是为秦献公。

秦献公掌握朝政大权后，出于表明自己想要收复河东之地的决心和摆脱秦国庶长、奴隶主控制的需要，将国都东迁到了栎阳。随后，开始了一场轰轰烈烈的改革。

第一，秦献公将奴隶主大贵族控制力薄弱的边境地区设置为县，自己亲自派遣官员，亲自监管。

第二，秦献公开始改革工商业管理制度，进行“初行为市”，增加国库收入。

第三，改革户籍制度，施行连坐制度，大大地改善了秦国治安情况。

第四，加强秦国军队建设，积极备战，数次发起收复河西的战役，取得了少梁之战的大捷。

这一次的改革虽不彻底，但却也给后来的“商鞅变法”创造了环境，为秦国走向强大打下了坚实的基础。